一、政策文件
2019 年 10 月 16 日,国家市场监督管理总局发布 44 号公告《市场监管总局关于调整完善强制性产品认证目录和实施要求的公告》,决定部分产品的 CCC 认证方式由第三方认证方式调整为自我声明评价方式,并规定了实施要求和时间节点。
2019年12月25日,国家认证认可监督管理委员会发布26号公告《关于进一步完善强制性产品认证自我声明评价方式和明确有关实施要求的公告》,修订发布 《强制性产品认证实施规则自我声明》(编号:CNCA-00C-008:2019),明确了自我声明评价方式的实施方法,增加以自愿性产品认证结果为基础的 CCC 自我声明实施要求和 ODM 模式 (贴牌)CCC 自我声明实施要求。
二、政策解读
(1)为深化质量认证制度改革创新、强化企业主体责任、减少制度性交易成本、优化强制性产品认证程序,强制性产品认证制度在第三方认证的基础上,增加了自我声明评价方式。对部分产品调整为自我声明的 CCC 认证方式。
(2)首先产品仍在 CCC 认证目录内,仍然需要 CCC 认证,加贴 CCC 标志才能出厂(也就是说强制性认证性质没变)。
(3)改变的是 CCC 认证方式,由必须取得 CCC 证书变为必须完成自我声明,不再发放 CCC 证书,自我声明变成强制要求。
(4)自我声明--费用和时间成本降低了,但对企业自身质量管理能力的要求更高了,CCC认证要求没变,没有CQC的担保和背书,企业需要承诺自己具有持续生产合格产品的能力。
(5)自我声明评价方式仍然要型式试验,仍要按照产品认证规则要求,建立工厂质量保证体系并保持有效实施,保证出厂产品与标准和型式试验样品的一致性。
三、CCC 证书转换 CQC 认证证书的必要性
1)信任度:国家级认证机构的背书;
2)风 险:自我声明责任主体在企业,风险自担;自愿认证风险由机构和企业共担,可以得到市场监管部门认可;
3)市场招标:CQC证书;
4)国际互认:便利获得 CB、CE 等国际认证,一次认证多次认可;
5)费用低:与原 CCC 认证收费一致。
四、低压电器,转为自我声明评价方式的产品清单:
低压电器 |
漏电保护器 (0306) |
断路器(0307) |
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熔断器(0308) |
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低压开关(隔离器、隔离开关、熔断器组合电器)(0302) |
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其他电路保护装置(0304、0307、0309) |
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继电器(0303) |
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其他开关(0305) |
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其他装置(0304、0305) |
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低压成套开关设备(0301) |